Форма A1 (zaświadczenie A1) для делегирования сотрудников

 

НУЖНА ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ ФОРМЫ А1?

Наши партнеры, компания А1-POLSKA.COM оказывают полный спектр услуг, связанный с делегированием сотрудников от польской компании в другие страны ЕС. Подробнее — переходите  по ссылке:

Подробнее о служебной командировке по форме А1 на сайте компании А1-polska.com

В нашей статье «можно ли работать по польской визе в Германии?» мы уже упоминали о ключевом документе, который позволяет польским компаниям командировать своих сотрудников для выполнения работ в третьих странах ЕС — это справка из ZUS Форма A1 (zaświadczenie ZUS-A1). Наличие формы А1 у делегированных работников — это обязательное условие  для легальной командировки, за исполнением которого следят как контролирующие органы стран ЕС, так и иностранные контрагенты. Нарушение этого требования грозит депортацией работнику и значительными штрафными санкциями принимающей стороне.

Насколько сложно польской фирме получить «А1» для иностранного работника, например для украинца или белоруса? И что для этого потребуется? Для начала давайте проясним для себя, что представляет из себя этот документ.

 

Форма A1 (zaświadczenie A1) — это справка установленного образца (на 3 страницах), которая выдается органами социального страхования (ZUS) на требование работодателя для любого, официально трудоустроенного работника и является подтверждением того, что работодатель исправно платит соц.отчисления за своего работника и конкретный работник подлежит социальному страхованию на территории Польши  и имеет право получить (в случае необходимости) неотложную медицинскую помощь за пределами Польши, но в пределах ЕС и ЕЭЗ. Это позволяет избежать двойного налогообложения и необходимости уплаты социальных страховых взносов в двух странах одновременно

НУЖНА ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ А1?

На всей территории ЕС действуют единые правила командирования сотрудников одной европейской компании для нужд компании в другой стране ЕС и эти правила распространяются на социальное страхование работников в том числе.

Эти нормы касаются не только на граждан ЕС, но и на граждан третьих стран, которые официально трудоустроены в европейской компании. Следовательно, польская компания может трудоустроить гражданина Украины (Белоруссии, РФ, Грузии и т.д.) и официально отправить его в командировку для временного выполнения работ на предприятии своего контрагента например в Голландии, Бельгии или Швеции. 

Однако, некоторые сложности в получении формы А1 для иностранцев, работающих в польских компаниях все же существуют. В отличие от гражданина Польши, иностранцу необходимо подтвердить:

• право легального пребывания в стране
• право на официальное трудоустройство
• проживание на территории Польши
• наличие налоговой резиденции в стране

С первыми двумя пунктами вроде бы все понятно — наличие национальной рабочей визы D05 или D06 в паспорте или Карты Побыта является подтверждением права на пребывание и работу в Польше. С двумя последними пунктами не все так просто, поскольку нет официальной утвержденной нормы, какой период времени пребывания в стране следует считать постоянным проживанием иностранца и каким документом подтверждать этот факт. Поэтому различные территориальные единицы ZUS в разных воеводствах Польши стали вводить свои индивидуальные требования, которые ничем не регламентировались.

На практике принимались во внимание такие факторы:

• срок пребывания в стране безвыездно;
• проживает ли семья с заявителем в стране;
• наличие арендного жилья и т.д. (иногда факт предоставления бесплатного жилья от работодателя становился причиной отказа в выдаче «А1». )

К слову, то обстоятельств, что жилье иностранцу предоставляет работодатель, а с ним в одном месте проживают другие работники, довольно часто становилось основанием для отказа в выдаче работнику справки «А1».

С 2018 года  ZUS четко определил критерии, которым должен соответствовать иностранный работник,  для того чтобы он смог получить форму А1, а именно:

• подтверждение легального пребывания в стране и доступ к рынку труда (виза или Карта Побыту)
• сертификат налоговой резиденции в Польше (certyfikat rezydencji podatkowej CFR-1)

Сertyfikat rezydencji podatkowej или сертификат о налоговой резиденции — оформляется в Налоговой (Urzad Skarbowy) и  свидетельствует о том, что иностранец постоянно проживает в Польше и платит налоги именно здесь.

Для получения налогового сертификата необходимо подать в налоговую по месту постоянного проживания в Польше заявление формы CFR. Сроки получения — от 3 (при личном получении) до 10 (доставка почтой) дней.

Однако, на этом этапе мы сталкиваемся с новой проблемой — для регистрации в налоговой вам также необходимо подтвердить свое место проживания, а для этого необходимо предоставить:

• индивидуальный налоговый номер PESEL
• постоянную или временную прописку (meldunek)

Если у иностранного работника есть сертификат налоговой резиденции в Польше (certyfikat rezydencji podatkowej), ZUS должен предоставить форму A1 (zaświadczenie A1) по запросу работодателя в течении 7 рабочих дней. Отсутствие сертификата — означает 100% отказ.

Как получить форму A1 (zaświadczenie A1)

Для получения сертификата А1 работодатель подает заявление ZUS US-2 либо в бумажном виде либо в электронной версии через онлайн платформу ZUS PUE. При электронной подаче необходимо подписать заявление при помощи электронной цифровой подписи или профилем ePUAP.

К самому заявлению необходимо приложить:

• копию паспорта работника (первая страница и страница с визой)
• Копию Карты Побыта (Карты Поляка) — при наличии
• сертификат о налоговой резиденции
• трудовой договор (umowa zlecenia / o pracę)
• контракт между польской компанией и компанией куда планируется делегирование сотрудника

Если все документы оформлены в надлежащем порядке, то в течении 7-10 рабочих дней, вы получите сертификат А1.

Необходимо ли для получения А1 ждать месяц с момента трудоустройства?

Бытует мнение, что перед подачей заявление на предоставление сертификата А1, работник должен отработать в польской компании как минимум 1 месяц и работодатель должен оплатить за него социальные взносы ZUS хотя бы за один месяц. Такое мнение основано на индивидуальных требованиях в некоторых территориальных отделениях ZUS.

Однако на практике это трактуется следующим образом:

• Если заявитель никогда не работал официально в Польше — заявление на предоставление формы А1 не будет принято к рассмотрению, пока не будет уплачен хотя бы один страховой платеж (ZUS)
• Если же сотрудник уже работал официально в Польше, то единственное требование, которое регламентировано — сотрудник должен быть зарегистрирован работодателем в ZUS, а уплачены ли в текущем месяце за него налоги или нет — не должно приниматься во внимание.

Может ли весь штат компании находиться в командировке?

Согласно предписаниям ZUS, польская компания которая делегирует сотрудников для выполнения работ для другой европейской компании, должна показывать не менее 25% от всего оборота именно внутри страны. Что это значит? Как минимум четверть от заработанных компанией денег, должны быть заработаны именно в Польше. Этой нормой, ZUS регулирует процент сотрудников, которые работают внутри страны и которые могут находиться в командировке.

Что будет, если не придерживаться этой нормы? В случае проверки вашей компании и выявлении подобных нарушений, ZUS может заблокировать выдачу формы А1 для компании.

Сертификат А1 для иностранцев с Картой Поляка

Получают ли владельцы Карты Поляка сертификат А1 на тех же основаниях, что и граждане ЕС или на общих основаниях как и другие иностранцы.