Весь процесс получения ПМЖ в Польше или т.н. Karty Stałego Pobytu я буду описывать исходя из собственного опыта, а также опыта родственников и знакомых, которые действовали согласно моим рекомендациям. По большому счету, всю информацию можно было бы поместить в одной статье. Однако, т.к. я получал документ на основании польского происхождения (как владелец Карты Поляка), а для получения статуса ПМЖ в Польше есть и другие основания, правильно будет сначала описать сам алгоритм и с чего следует начинать, а во второй части я уже поведаю свою собственную историю.
Основания для получения ПМЖ в Польше
ПМЖ или Karta Stałego Pobytu (не путать с Karta Czasowego Pobytu) – это документ, который дает право человеку без польского гражданства без ограничений жить и работать на территории Республики Польша. Можно сказать, что человек пребывающий в статусе ПМЖ пользуется такими же правами, как и гражданин Польши, кроме права участия в выборах. Документ выглядит как классическая пластиковая ID карта (см. на фото ниже) со сроком действия в 10 лет.
Нормативная база
C 1 мая 2014 года в Польше вступил в силу новый «Закон об иностранцах» (Ustawa о cudzoziemcach z dnia 12 grudnia 2013 r ), который регулирует все вопросы, касающиеся правил легализации иностранцев в Польше и предоставления им ВНЖ и ПМЖ.
Если обратиться к данному Закону (а нас интересует статья 195, глава IV — «ZEZWOLENIE NA POBYT STAŁY»), там предельно четко сказано, что претендовать на ПМЖ может иностранец, который:
- является владельцем Карты Поляка и намеревается переехать в Польшу;
- является ребенком гражданина Польши или иностранца, который пребывает в статусе ПМЖ;
- является поляком по происхождению, может подтвердить этот факт документально и намеревается переехать в Польшу;
- находится в законном браке с гражданином (-кой) Польши как минимум 3 года и перед подачей заявления проживал в Польше как минимум 2 года в статусе ВНЖ;
- перед подачей заявления о предоставлении ПМЖ в Польше, проживал как минимум 5 лет в Польше в статусе ВНЖ;
- получил официальный статус беженца в Польше.
Как видим, оснований для получения Karty Stałego Pobytu не так уж и много, но все же значительный процент наших сограждан удовлетворяет одно из вышеприведенных требований и может претендовать на получение желанного документа. С чего же начать процедуру?
Легализация в Польше на основании ПМЖ — куда обращаться?
Вопросами легализации в Польше занимается отдел по делам иностранцев (Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców) Воеводского Управления (Urząd Wojewódzki) по вашему месту проживания. На момент подачи документов, мы с семьей жили в Кракове, где и подавали заявление (Kraków, ul. Przy Rondzie 6, tel. 12 4223105).
- Адреса управлений по другим Воеводствам, можно посмотреть здесь.
Пакет документов для получения Karty Stałego Pobytu
Основную трудность в подготовке пакета документов вызывает заполнение анкеты-заявления на предоставление ПМЖ иностранцу. На самом деле, опасаться ошибок в заявлении не стоит, так как перед принятием его можно проверить на правильность заполнения у сотрудника, да и исправления в документе допускаются.
Скачать бланк заявления можно здесь или получить бесплатный экземпляр в самом Воеводском Управлении. Как заполнять сам бланк заявления, я опишу чуть позже. Помимо анкеты, пакет документов предусматривает наличие:
- 4 актуальных фотографии (зачастую, сфотографироваться всегда можно прямо в здании управления, стоимость — 20-25 PLN)
- оригинал + копии всех страниц загранпаспорта;
- подтверждение (чек) об оплате сбора за обработку документов в размере 640 PLN (в случае отказа, этот платеж возвращается заявителю) — оплату также можно совершить непосредственно в Управлении;
- оригиналы и копии документов, которые являются обоснованием для присвоения ПМЖ (Карта Поляка, оригинал и присяжный перевод свидетельства о рождении, свидетельство о браке, подтверждение 2-х летнего статуса ВНЖ и т.д.).
Документы для получения ПМЖ можно подавать в любой день (до последнего включительно) действия вашей вы, другими словами до последнего дня вашего легального пребывания в Польше. Если срок действия вашей визы подходит к концу, сотрудник Управления, принявший ваши документы в работу поставит специальный штамп в загранпаспорте, где будет указана дата принятия документов в работу. Данный штамп подтверждает легальность вашего пребывания в стране (пока дело находится на рассмотрении), однако не дает права пересекать границу (т.е. выехать из страны вы сможете, а вот вернуться в Польшу на основании этого штампа — уже нет).
Заполнение заявления на Stały Pobyt
Важно! Анкета — заявление заполняется печатными буквами на польском языке. Если вы не уверенны в правильности заполнения какого либо поля, лучше пропустить его. Любой сотрудник Управления поможет внести необходимые правки.
«ШАПКА» ЗАЯВЛЕНИЯ
- В правом верхнем углу первой страницы указываем населенный пункт (где подаем заявление) и дату подачи ;
- В поле «Do/ для» указываем к Воеводе какого Воеводства адресовано заявление (например, do wojewody małopolskiego / mazowieckiego/ и т. д…
РАЗДЕЛ A. ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
- Nazwisko /Фамилия (аналогично, как в загранпаспорте)
- Nazwisko (nazwiska) poprzednie/Предыдущие фамилии: Девичья фамилия для женщин или ваша предыдущая фамилия, в случае если вы ее меняли когда либо; Если фамилия не менялась — дублируем из предыдущего пункта;
- Nazwisko rodowe / Родовая фамилия: для замужних женщин — девичья, для незамужних и мужчин – без изменений.
- Imię (imiona) / Имя: Имя аналогично как в загранпаспорте;
- Imię poprzednie / Предыдущие имя — если вы не меняли свое имя, дублируем предыдущий пункт;
- Imię ojca / Имя отца: Имя отца, как в его загранпаспорте;
- Imię matki / Имя матери: Имя матери как в загранпаспорте;
- Nazwisko rodowe matki / Девичья фамилия матери — транскрипцию можно написать в произвольной форме
- Data urodzenia / Дата рождения: в формате год/ месяц/день
- Płeć/ Пол: М – мужчина, буква К – женщина.
- Miejsce urodzenia / Место рождения: населенный пункт, в котором вы родились
- Państwo urodzenia / Страна рождения: укажите страну, в которой вы родились.страна вашего рождения;
- Narodowość / Национальность: POLAK / POLKA. Не попадитесь на эту уловку — если вы подаете документы на получение ПМЖ по происхождению, не вздумайте написать, что по национальности вы украинец/русский, только — поляк/полька
- Obywatelstwo/Гражданство: Гражданство заявителя — UKRAIŃSKIE / ROSYJSKIE (UKRAINA/ROSJA).
- Stan cywilny / Семейное положение: семейное положение KAWALER / PANNA – не женат (-та), ŻONATY (mężatka) — женат (замужем)
- Wykształcenie / Образование: Среднее – ŚREDNIE, высшее – WYŻSZE, бакалавр/неполное высшее – NIEPELNE WYŻSZE.
- Zawód wykonywany / Выполняемая профессия: Профессия, для учащихся – STUDENT.
- Rysopis / Словесный портрет: рост (в см.), цвет глаз (карие — PIWNY, голубые — NIEBIESKIE, зеленые — ZIELIONY, серые — SZARY), особые приметы( если нет, указываете — BRAK).
- Numer / Номер PESEL: указываем если есть, ели нет — BRAK.
- Номер телефона: контактный номер телефона для связи с заявителем
РАЗДЕЛ B. DOKUMENT PODRÓŻY CUDZOZIEMCA / ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ ИНОСТРАНЦА
- Серия/Номер/Дата выдачи/Дата окончания — здесь все просто
- Выдан органом: Указываете код органа (4 цифры) из загранпаспорта, иногда могут попросить дописать «WŁADZE UKRAINY / ROSJi».
- Liczba innych osób wpisanych do dokumentu podróży / Количество других лиц, вписанных в проездной документ: Указываем количество несовершеннолетних детей,вписанных в ваш загранпаспорт
РАЗДЕЛ C. MIEJSCE POBYTU CUDZOZIEMCA / МЕСТО ПРОЖИВАНИЯ
Внимание! Часто задают вопрос — обязательно ли наличие прописки (zameldowanie) при оформлении Karty Stałego Pobytu? Отвечаем — не обязательно, но ее наличие приветствуется. То же самое касается и договора об аренде жилья (umowa wynajmu). Есть прецеденты получения документа как с договором, так и без предоставления договора в одном и том же Воеводстве.
- Województwo Воеводство — Воеводство вашего проживания
- POWIAT Повет / Gmina Гмина / Miejscowość / Населенный пункт — Зачастую совпадают. В моем случае, во всех пунктах указывали KRAKOW
- Улица, номер дома, квартира и индекс — не должно вызвать затруднений
РАЗДЕЛ D. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ / INFORMACJE DODATKOWE
- Dane dotyczące małżonka / Данные супруга (-ги): Заполняем этот раздел, если вы состоите в браке. Все поля аналогичны тем, которые вы заполняли в разделе А для себя. Для холостяков и незамужних девушек — просто пропускаем.
- Pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej / Пребывание иностранца на территории РП:
- Предыдущие визиты (периоды и основания): Указываете все ваши прошлые визиты в Польшу и цель этих визитов:
Например, 01.07.2014 – 27.09.2014. Wizyta do rodziny / Podjęcie nauki/ Turyzm - Пребывание в настоящее время на территории Республики Польша (обозначить значком «Х» соответствующую графу).
- Пребывает ли Господин (Госпожа) на территории Республики Польша? Отмечаем «ДА»
- Дата последнего въезда — Если въезжали по визе, то дата указана на штампе в заграпаспорте о пересечении границы
- С какой целью? — указываем POBYT STALY
- На каком основании? (отметить значком «Х» соответствующую графу)
- Предыдущие визиты (периоды и основания): Указываете все ваши прошлые визиты в Польшу и цель этих визитов:
Граждане Украины/России/Республики Беларусь могут въехать на территорию Польши на основании права безвизового движения (жители приграничной 30 км зоны), шенгенской или национальной визы, статуса беженца, ВНЖ (karta czasowego pobytu)
Самый распространенный вариант — виза. Если это ваш вариант, отмечаем соответствующий пункт и заполняем данные о действительной визе, а именно:
- Тип визы: Виза может быть национальная (категория D), тогда пишем «KRAJOWA» или шенгенская (категория С) — указываем «SZENGEN»
- Серия /Номер/Дата выдачи/Дата истечения срока действия/Период пребывания: Вся эта информация содержится на самой визе (см. фото ниже)
- Выдана органом — Орган выдачи указан на круглой печати на визе. Зачастую это KONSUL W KHARKOWIE / ODESSIE / LWOWIE и т.д.
- Podróże cudzoziemca / Зарубежные поездки иностранца в течение последних 5 лет (государство, период пребывания): Укажите последние поездки (в т.ч. туризм) за рубеж за требуемый период. Если поездок не было, указываем — «BRAK».
- Czy jest Pan (Pani) zatrzymany / Задерживали/ арестовывали/ содержали ли под стражей Вас за рубежом? Указываем «NIE» (если приводов не было).
- Czy był(a) Pan (Pani) karany sądownie na terytorium RP? Выносилось ли Вам судебное решение / приговор на территории Польши (обозначить «X» соответствующую графу): Если такие факты имели место, следует отметить когда, за какое нарушение и какой приговор был вынесен.
- Czy toczy się przeciwko Panu (Pani) postępowanie karne? Ведутся ли против Вас судебные тяжбы на территории Польши? (обозначить «X» соответствующую графу): если «ДА», то описать, какие именно
- Wywiązuje się Pan (Pani) z zobowiązań podatkowych wobec Skarbu Państwa? Налоговые обязательства в стране. Отмечаем пункт «ДА».
РАЗДЕЛ E. ОБРАЗЕЦ ПОДПИСИ / WZÓR PODPISU
Ваш автограф должен размещаться внутри рамки и не касаться или выходить) за ее края. Ниже проставьте дату заполнения/подачи анкеты и укажите свое имя и фамилию прописью.
РАЗДЕЛ F. ОБОСНОВАНИЕ ЗАЯВКИ / UZASADNIENIE
Интересный пункт. Согласно Законодательства Польши, если Вы владелец Карты Поляка или можете подтвердить свое польское происхождение и изъявили желание переехать в Польшу на постоянное место жительства, вы имеете право на получение Karty Stałego Pobytu.
Но вы должны не просто изъявить свое желание, а и четко и лаконично обосновать его. На самом деле, достаточно написать несколько строк, в которых указать свои истинные намерения. Например, так:
Proszę o przyznaniu mi zezwolenia na pobyt stały ze względu że jestem Polakiem według narodowości, posiadam Kartę Polaka (№######) i mam zamiar (wraz z moją rodziną) osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (ojczyzną moich przodków) na stałe.
Как показывает практика, этого вполне достаточно. Но если есть желание, можно написать обоснование на отдельном листе (в более расширенной форме) и приложить к заявлению (я поступил именно таким образом). Ниже, указываем дату заполнения заявления, пишем прописью свое имя и фамилию в соответствующей графе.
Приложения к заявке / Załączniki do wniosku
В данном разделе Вам необходимо указать перечень документов (оригиналов или копий), которые вы приложили к заявлению. Помимо обязательного списка документов, вы можете приложить к делу любой другой документ, который по вашему мнению может указать на ваше желание переехать в Польшу и добавить вам «баллов» при вынесении решения о предоставлении ПМЖ.
Конкретно в моем случае, список документов выглядел следующим образом:
- Ксерокопия Карты Поляка (ksero Karty Polaka) — оригинал предоставляете для сверки при подаче
- Оригинал и присяжный перевод моего свидетельства о рождении (akt urodzenia), в качестве подтверждения моего польского происхождения.
- Договор аренды квартиры (umowa wynajmu)
- Прописка (meldunek)
- Выписка о состоянии банковского счета открытого в Польском банке
- Оригиналы + присяжные переводы финансовых документов, подтверждающих поступление средств на расчетный счет за пределами Польши, как гарантия наличия постоянного источника средств для жизни в Польше
- Обоснование моего намерения переехать и в Польшу на ПМЖ в свободной форме (oswiadczenia)
В принципе, пп.3-7 — необязательные и прецеденты получения ПМЖ в Польше без данных документов у меня имеются. Но все зависит от Воеводства и дотошности конкретного специалиста, который будет рассматривать ваше дело.
РАЗДЕЛ G. ЗАЯВЛЕНИЕ
Здесь необходимо указать дату заполнения заявления и еще раз оставить свою подпись (имя и фамилия прописью), подтвердив тем самым, что вы ознакомились с информацией.
Как долго ждать решения о получении Karty Stałego Pobytu?
Согласно нормам, решение о предоставлении разрешения на постоянное пребывание должно быть вынесено в течение 3-х месяцев с момента подачи заявления. На практике, документы обрабатываются быстрее — от 1 до 2 месяцев.
Ориентировочно через 1-2 недели вы получите официальное письмо из Управления, где будет указано, что ваши документы поступили на рассмотрение, имя и контактные данные специалиста, который будет рассматривать дело. Если у специалиста возникнут к вам какие-либо вопросы или для решения не будет хватать какого либо документа, вам направят еще одно письмо, с просьбой явиться в управление лично для собеседования или донести недостающие документы и будет.
Если в течение 7 дней (от указанной в письме даты / даты получения письма в почтовом отделении) вы не явились на встречу со специалистом ваше заявление будет оставлено без рассмотрения.
Что касается собеседования — оно может быть, а может и нет. Да и собеседованием этот разговор назвать можно с натяжкой. Специалист задаст несколько вопросов о ваших дальнейших планах на жизнь после получения ПМЖ и удостоверится в вашем знании разговорного языка.
В случае отказа о предоставлении ПМЖ, у вас будет 30 дней чтобы покинуть территорию Польши. 30-тидневный период считается со дня выдачи решения (децизии). Для повторного въезда в страну, вам необходимо будет вернуться на родину и оформить новую визу.
При положительном решении, вы также получаете письмо. В последнее время также используется SMS информирование заявителя. После чего вам необходимо повторно явить в Управление, подписать одну копию решения, получить свой экземпляр и оплатить 50 PLN за выпуск самого пластика Karty Stałego Pobytu.
Возвращают ли сбор в случае отказа?
Для возврата налогового сбора 640 PLN необходимо написать заявление. В управлении вам предоставят шаблон (образец) для заполнения. Оплата может быть возвращена на протяжении 5 лет с момента выдачи отрицательного решения.
Внимание! В момент выдачи Karty Stałego Pobytu, вашу Карту Поляка забирают и она аннулируется. Если вы не хотите, чтобы на вашей карте был указан адрес проживания (прописки), необходимо в момент заказа карты уведомить об этом специалиста и написать заявление в свободной форме.
В этой статье описан алгоритм получения ПМЖ в Польше для владельцев Карты Поляка и иностранцев польского происхождения. Как все происходит на практике (мой личный опыт) при переезде семьи, читайте в следующей статье.