З 1 січня 2026 року отримати PESEL дистанційно, через представника, може вже не кожен іноземець. Особиста явка до urzędu gminy обов’язкова для громадян третіх країн — так вимагає art. 18 ust. 1a ustawy o ewidencji ludności, доданий ustawą z 12 września 2025 r. (Dz. U. poz. 1301). Виняток збережено для громадян ЄС, ЄЕЗ і Швейцарії, британців — бенефіціарів Угоди про вихід, членів їхніх родин і дітей, народжених у Польщі. Саме присвоєння номера безкоштовне.
Громадяни України — це треті країни. Формулювання норми не робить для них винятку, і це головне, що варто винести з цієї сторінки: до 2026 року засновник міг отримати PESEL за нотаріальною довіреністю, не приїжджаючи до Польщі, а тепер не може. Норма змінилася, а тексти — ні. Перевірте дату оновлення в будь-кого, хто сьогодні обіцяє вам PESEL за довіреністю без приїзду. Для громадянина України в 2026 році таку обіцянку виконати неможливо: гміна зобов’язана побачити заявника особисто.Коротко
- З 1 січня 2026 року громадянин третьої країни подає заяву про присвоєння PESEL особисто — art. 18 ust. 1a ustawy o ewidencji ludności. Довіреність для нього більше не працює.
- Громадян ЄС, ЄЕЗ, Швейцарії, британців за Угодою про вихід і членів їхніх родин зміна не торкнулася. Для них дистанційне подання збережено.
- Діти, народжені на території Польщі, отримують номер без особистої явки — це другий прямий виняток у нормі.
- Присвоєння номера безкоштовне. Єдиний платіж — 17 zł opłaty skarbowej за довіреність, там де вона взагалі застосовна.
- У заяві обов’язково зазначається правова підстава (art. 18 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności) — конкретна норма, яка зобов’язує вас мати PESEL. Без неї заяву не розглядають по суті.
- PESEL UKR і звичайний PESEL — різні речі. Статус UKR продовжено до 4 березня 2027 року, а строк підтвердження особи паспортом для тих, хто отримав номер за заявою, минув 31 серпня 2026 року.
Що змінилося з 1 січня 2026 року
Ustawa z 12 września 2025 r. o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. poz. 1301) додала до ustawy o ewidencji ludności новий art. 18 ust. 1a. Він запроваджує вимогу особистої явки заявника до organu gminy при поданні заяви про присвоєння номера PESEL. Норма діє з 1 січня 2026 року. Вимога адресна. Вона не стосується громадян держав ЄС, держав ЄЕЗ і Швейцарії, громадян Великої Британії — бенефіціарів Угоди про вихід, і членів родин усіх перелічених. Для цих категорій, як і раніше, заяву може подати представник за довіреністю.
Застарілі дані у видачі. Значна частина україномовних сторінок про дистанційне отримання PESEL, включно з комерційними пропозиціями, досі описує порядок до 2026 року: «довіреність, представник, приїжджати не треба». Для громадянина України це більше не працює. Норма — art. 18 ust. 1a ustawy o ewidencji ludności, дата набрання чинності — 1 січня 2026 року. Інформаційні сторінки гмін теж оновилися не всі.
| Параметр | До 01.01.2026 | З 01.01.2026 |
|---|---|---|
| Громадянин ЄС, ЄЕЗ, Швейцарії | можна за довіреністю | можна за довіреністю |
| Громадянин України та інших третіх країн | можна за довіреністю | лише особисто |
| Дитина, народжена в Польщі | без явки | без явки |
| Правова основа вимоги | — | art. 18 ust. 1a ustawy o ewidencji ludności |
| Вартість присвоєння номера | 0 zł | 0 zł |
Хто може отримати дистанційно, а хто ні
Розвилка рівно одна, і вона проходить за громадянством. Усе інше — підстава, наявність компанії, прописка, мета отримання — на можливість дистанційного подання більше не впливає.| Хто заявник | Дистанційно, за довіреністю | Норма |
|---|---|---|
| Громадянин країни ЄС | Так | виняток в art. 18 ust. 1a |
| Громадянин країни ЄЕЗ або Швейцарії | Так | той самий виняток |
| Британець — бенефіціар Угоди про вихід | Так | той самий виняток |
| Член родини будь-кого з перелічених | Так | той самий виняток |
| Дитина, народжена в Польщі | Так | прямий виняток у нормі |
| Громадянин України, Молдови, Грузії, Білорусі | Ні | особиста явка за art. 18 ust. 1a |
| Громадянин США, Ізраїлю, Туреччини, Казахстану | Ні | особиста явка за art. 18 ust. 1a |
Українцям: PESEL UKR і звичайний PESEL — це різні номери
Плутанина тут коштує часу. PESEL зі статусом UKR присвоюється за спеціальним законом про допомогу громадянам України: у будь-якій гміні, особисто, з фотографією і біометрією. Звичайний PESEL присвоюється за ustawą o ewidencji ludności на підставі норми, яка зобов’язує вас мати номер. Це різні процедури з різними підставами. Дві дати, які треба знати станом на вересень 2026 року. Статус UKR продовжено до 4 березня 2027 року. І друга, вже прострочена: ті, хто отримав PESEL UKR на підставі власної заяви про особу, без пред’явлення закордонного паспорта, мали підтвердити особу дійсним паспортом у будь-якій гміні до 31 серпня 2026 року. Хто не встиг — втрачає PESEL UKR.
Строк минув 31 серпня 2026 року. Якщо ви отримували номер у 2022 році без паспорта і досі не показали його в гміні, ситуацію треба розбирати окремо: порядок відновлення залежить від того, який статус перебування ви маєте зараз.
| Ознака | PESEL зі статусом UKR | Звичайний PESEL |
|---|---|---|
| Підстава | ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy | ustawa o ewidencji ludności |
| Кому | тим, хто приїхав після 24.02.2022 | будь-якому іноземцю з правовою підставою |
| Явка | особисто, з біометрією | особисто для третіх країн з 2026 |
| Правова підстава в заяві | не потрібна | обов’язкова |
| Пов’язаний зі статусом перебування | так | ні |
| Дає profil zaufany | так | так |
Чим підписати, якщо КЕП не приймається
Українська КЕП і «Дія.Підпис» польськими державними системами не приймаються. Україна не входить до довіреного списку ЄС за регламентом eIDAS, тому S24, PRS, PUESC і e-Urząd Skarbowy українські підписи просто не читають. Файл.p7s тут не відкриється.
| Спосіб | Що потрібно | Скільки часу |
|---|---|---|
| Profil zaufany | PESEL, зокрема зі статусом UKR | кілька хвилин через польський банк |
| Кваліфікований підпис ЄС | надавач із довіреного списку ЄС | 1–3 дні, 250–400 zł на рік |
| Нотаріальна довіреність | довіреність і присяжний переклад | кілька днів |
| Українська КЕП | — | не приймається |
| «Дія.Підпис» | — | не приймається |
Кому і навіщо потрібен PESEL
PESEL — це індивідуальний ідентифікаційний номер фізичної особи в польському реєстрі населення. Його отримують і громадяни Польщі, і іноземці; за ним людину впізнають податкова, ZUS, банки, суди і реєстри.| Завдання | Що дає PESEL | Чи можна без нього |
|---|---|---|
| Profil zaufany | без PESEL профіль не заводиться | так, через кваліфікований підпис ЄС |
| Реєстрація компанії в S24 | підпис profilem zaufanym | так, кваліфікованим підписом |
| Зміни в KRS через PRS | те саме | так, кваліфікованим підписом |
| Відкриття рахунку в польському банку | банк ідентифікує директора швидше | іноді так, але довше і не скрізь |
| Звітність і CRBR | номер зазначається в даних особи | частково, залежить від реєстру |
| e-Urząd Skarbowy і PUE ZUS | вхід за profilem zaufanym | так, кваліфікованим підписом |
| Особисті справи: лікар, школа, гміна | основний ідентифікатор | ні |
Три шляхи присвоєння номера
- Заява про присвоєння номера без прописки. Основний шлях для засновника, який не живе в Польщі. Заява подається до будь-якого organu gminy — прив’язки до адреси компанії немає. Саме тут з 2026 року діє вимога особистої явки для громадян третіх країн.
- Zameldowanie на строк понад 30 днів. Якщо ви прописуєтесь у Польщі, номер присвоюється автоматично, окремої заяви не потрібно. Знадобиться договір оренди або згода власника.
- З реєстру, без заяви. Так номер отримують діти, народжені в Польщі, і особи, що реєструються в інших процедурах.
| Шлях | Кому підходить | Чи потрібна явка | Строк |
|---|---|---|---|
| Заява без прописки | засновнику, члену правління, підписанту | так, крім громадян ЄС і ЄЕЗ | від того ж дня до 30 днів |
| Zameldowanie понад 30 днів | тим, хто живе в Польщі | так, при поданні на прописку | номер разом із пропискою |
| Автоматично з реєстру | дітям, народженим у Польщі | ні | разом із записом акта |
Правова підстава: без неї відмовлять
Це місце, на якому найчастіше спотикаються при самостійному поданні. Заява про присвоєння PESEL має містити зазначення правової підстави — так прямо вимагає art. 18 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności. Підстава — це конкретна норма іншого закону, яка зобов’язує вас мати номер. Формулювання «потрібен для бізнесу» або «для відкриття рахунку» підставою не є. Гміна не зобов’язана додумувати за заявника, яка норма мається на увазі, і за відсутності зазначення викличе вас усунути недоліки в семиденний строк (art. 18 ust. 3), а потім залишить заяву без розгляду.| Формулювання | Працює | Чому |
|---|---|---|
| Норма закону із зазначенням статті та обов’язку мати PESEL | Так | це і є вимога art. 18 ust. 2 |
| Вимога конкретного реєстру або органу з посиланням на норму | Так | норма названа прямо |
| «Потрібен для реєстрації компанії» | Ні | це мета, а не правова підстава |
| «Потрібен для відкриття рахунку» | Ні | банк не орган, що зобов’язує мати номер |
| «Потрібен для profilu zaufanego» | Поки так, але під питанням | див. розділ про новелізацію |
| Нічого не зазначено | Ні | wezwanie на 7 днів, потім відмова |
Документи й довіреність
Заява подається на папері, з власноручним підписом — це пряма вимога art. 18 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności. Електронної форми для цієї процедури немає.| Документ | Обов’язковий | Коментар |
|---|---|---|
| Заява на папері з підписом від руки | Так | art. 18 ust. 1, електронне подання не передбачене |
| Дійсний закордонний паспорт | Так | пред’являється в оригіналі |
| Зазначення правової норми в заяві | Так | art. 18 ust. 2 |
| Свідоцтво про народження або шлюб | Іноді | якщо дані не підтверджуються паспортом |
| Апостиль на українські документи | Ні | договір між Україною і Польщею 1993 року |
| Присяжний переклад | Так | перекладачем із реєстру Міністерства юстиції Польщі |
| Довіреність на представника | Лише для громадян ЄС і ЄЕЗ | для третіх країн з 2026 не застосовується |
Строки і вартість
Присвоєння номера PESEL безкоштовне. Держава за нього грошей не бере — ні як мито, ні як плату за терміновість. Єдиний обов’язковий платіж з’являється там, де застосовується довіреність: 17 zł opłaty skarbowej за один документ представництва. Строк установлено загальним правилом адміністративної процедури: справа вирішується niezwłocznie, але не пізніше 30 днів з дня подання заяви. На практиці при повному комплекті й коректно зазначеній підставі номер присвоюють у день візиту або протягом кількох робочих днів.| Ситуація | Що каже норма | Практика |
|---|---|---|
| Повний комплект, підставу зазначено | niezwłocznie, до 30 днів | у день подання або 1–3 дні |
| Дистанційне подання для громадянина ЄС | те саме | 1–7 робочих днів |
| Не зазначено підставу | wezwanie, 7 днів на виправлення | плюс 1–3 тижні |
| Потрібна додаткова перевірка даних | до 30 днів | до місяця |
| Присвоєння через zameldowanie | разом із пропискою | у день подання |
Перевіримо вашу підставу до подання
Скажемо, чи можна вам подати дистанційно, яку норму зазначати в заяві та що робити, якщо номер отримати не можна. Для громадян ЄС оформлюємо без приїзду до Польщі.Як проходить візит до гміни
- Заява готується заздалегідь. Підстава, дані, транслітерація імені за паспортом — усе це заповнюється до поїздки, а не в черзі.
- Гміна обирається будь-яка. Прив’язки до адреси компанії немає: у невеликих урядах черга коротша, ніж у центрі Варшави.
- Прийом займає хвилини. Працівник приймає заяву, звіряє паспорт і, якщо підстава в порядку, присвоює номер одразу.
- У той самий приїзд оформлюється profil zaufany, якщо він вам потрібен.
- Заразом закриваються банківські справи, для яких потрібна особиста присутність директора.
| Справа | Чи потрібна особиста явка | Скільки займає |
|---|---|---|
| Заява про присвоєння PESEL | так, для громадян третіх країн | прийом у гміні — хвилини |
| Підтвердження profilu zaufanego | так, якщо немає рахунку в польському банку | 15–30 хвилин |
| Відкриття рахунку в банку | так, у більшості банків | від години |
| Нотаріальні документи по компанії | так | за записом |
| Отримання кваліфікованого підпису | ні | робиться заздалегідь, дистанційно |
Що робити, якщо PESEL отримати не можна
Ситуація типова: засновник — громадянин України, приїхати найближчими місяцями не може, а компанію треба зареєструвати вже зараз. PESEL у цьому сценарії недоступний, але задача вирішується. Кваліфікований електронний підпис, виданий будь-яким надавачем із довіреного списку ЄС, PESEL не вимагає. Він працює в S24, в Portal Rejestrów Sądowych і в PUESC напряму, за регламентом eIDAS. Громадянство заявника при цьому значення не має — значення має лише те, з якої країни надавач послуги довіри.| Ознака | Profil zaufany | Кваліфікований підпис ЄС |
|---|---|---|
| Чи потрібен PESEL | так | ні |
| Чи потрібен приїзд до Польщі | так, для громадян третіх країн | ні |
| Вартість | безкоштовно | 250–400 zł на рік |
| Строк дії | 3 роки | зазвичай 1–2 роки |
| Де приймається | польські держсистеми | весь Євросоюз |
| Працює в S24 і PRS | так | так |
| Особисті справи в Польщі | так | частково |
Profil zaufany: що він відкриває
Profil zaufany — безкоштовний засіб підтвердження особи в польських державних системах. Він замінює власноручний підпис у відносинах з державою і діє три роки, після чого продовжується онлайн, поки ще активний.| Система | Для чого |
|---|---|
| S24 і Portal Rejestrów Sądowych | реєстрація компанії та зміни в KRS |
| CEIDG | реєстрація і ведення ФОП |
| CRBR | реєстр бенефіціарів, 14 днів після запису в KRS |
| PUESC | митниця і номер EORI |
| e-Urząd Skarbowy | декларації, довідки, платежі |
| PUE ZUS | внески, лікарняні, пенсійні дані |
| ePUAP | листування з будь-якою установою |
| IKP | медична карта, рецепти, направлення |
Що готується далі: підстава «для профілю» під загрозою
На початку 2026 року на сайті Rządowego Centrum Legislacji опубліковано проєкт новелізації, який прямо виключає підтвердження profilu zaufanego з переліку підстав для присвоєння номера PESEL.
Статус на 9 вересня 2026 року: це проєкт, а не чинна норма. Дата набрання чинності не визначена. Поки підставу «підтвердження profilu zaufanego» гміни приймають.
Практично з цього випливає: якщо PESEL вам потрібен і підстава у вас єдина — profil zaufany, краще не відкладати.
Часті помилки при самостійному поданні
| Помилка | Наслідок |
|---|---|
| Розрахунок на довіреність громадянином України | заяву не приймуть, поїздка все одно знадобиться |
| У заяві не зазначено правову підставу | wezwanie на 7 днів, потім відмова |
| Замість норми зазначено мету: «для бізнесу», «для рахунку» | те саме |
| Заяву подано в електронному вигляді | форма не передбачена: потрібен папір і підпис від руки |
| Документи без присяжного перекладу | заява не розглядається по суті |
| Транслітерація імені не збігається з паспортом | номер присвоять іншому написанню, далі розбіжності в усіх реєстрах |
| Плутанина між PESEL UKR і звичайним PESEL | подаються не за тією процедурою і втрачають тижні |
| PESEL отримано, а profil zaufany не заведено | підписувати документи так само нічим |
Як ми працюємо і скільки це коштує
- Дивимось на паспорт заявника. Громадянство визначає, чи можливе дистанційне подання взагалі, — це перше і головне питання.
- Добираємо правову підставу. Не мету, а норму: те, що гміна прийме без wezwania.
- Готуємо заяву й комплект документів, організовуємо присяжний переклад.
- Для громадян ЄС — подаємо за довіреністю і ведемо справу до присвоєння номера. Для громадян третіх країн записуємо до гміни й ідемо разом.
- Заводимо profil zaufany на присвоєний номер і перевіряємо, що він реально підписує документи.
- Передаємо довідку про присвоєння номера і пояснюємо, де номер знадобиться далі: KRS, CRBR, банк, звітність.
| Послуга | Ціна | Строк |
|---|---|---|
| PESEL дистанційно, громадянам ЄС, ЄЕЗ, Швейцарії | від 650 zł | 1–7 робочих днів |
| PESEL і profil zaufany | 800 zł | 1–7 робочих днів плюс підтвердження профілю |
| Супровід візиту для громадян третіх країн | за запитом | один візит до гміни |
| Присвоєння номера державою | 0 zł | niezwłocznie, до 30 днів |
| Opłata skarbowa за довіреність | 17 zł | включена у вартість |
Розберемо вашу ситуацію за 15 хвилин
Скажемо, чи доступне вам дистанційне подання, яку підставу зазначати і чи потрібен вам PESEL узагалі — іноді задача вирішується кваліфікованим підписом і без нього.Що читати далі
- PESEL у Польщі: що це і як отримати — докладний розбір процедури
- Profil zaufany — як завести, підтвердити і продовжити
- Статус UKR у Польщі — окремий порядок для громадян України
- Внесення змін до KRS — де PESEL потрібен, а де вистачить підпису
- Номер EORI — митний ідентифікатор, PESEL для нього не обов’язковий
- Рахунок для компанії в польському банку — що банк питає в директора-іноземця
- Реєстрація компанії в Польщі — як вибудувати все одразу і без зайвих поїздок
Часті запитання
Чи можна громадянину України отримати PESEL дистанційно у 2026 році?
Ні. З 1 січня 2026 року громадяни третіх країн, до яких належить і Україна, подають заяву про присвоєння номера особисто в urzędzie gminy — art. 18 ust. 1a ustawy o ewidencji ludności. Дистанційне подання через представника залишилося лише для громадян ЄС, ЄЕЗ, Швейцарії, британців за Угодою про вихід і членів їхніх родин.
Скільки коштує отримати номер PESEL?
Присвоєння номера безкоштовне, держава за нього плати не бере. Обов’язковий платіж лише один і лише там, де застосовується довіреність: 17 zł opłaty skarbowej. Супровід у napolshu.com/ — від 650 zł для громадян ЄС, opłata skarbowa включена.
Скільки чекати номер PESEL?
За загальним правилом адміністративної процедури справа вирішується niezwłocznie, але не пізніше 30 днів з дня подання. На практиці при повному комплекті й коректно зазначеній правовій підставі номер присвоюють у день візиту або за кілька робочих днів. Прискореної платної процедури не існує.
PESEL UKR і звичайний PESEL — це одне й те саме?
Ні. PESEL зі статусом UKR присвоюється за спеціальним законом про допомогу громадянам України: особисто, з біометрією, без зазначення правової підстави. Звичайний PESEL присвоюється за ustawą o ewidencji ludności і вимагає підстави в заяві. Якщо у вас уже є PESEL UKR, другий номер не потрібен — profil zaufany оформлюється на нього.
Я отримав PESEL UKR без паспорта — що робити зараз?
Строк підтвердження особи дійсним закордонним паспортом у будь-якій гміні минув 31 серпня 2026 року, і за його невиконання PESEL UKR втрачається. Ситуацію треба розбирати окремо: порядок відновлення залежить від того, який статус перебування ви маєте зараз. Статус UKR як такий продовжено до 4 березня 2027 року.
Що писати в заяві в графі «правова підстава»?
Конкретну норму закону, яка зобов’язує вас мати номер PESEL — так вимагає art. 18 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności. Мета на кшталт «потрібен для реєстрації компанії» підставою не є: гміна викличе вас усунути недоліки в семиденний строк, а потім залишить заяву без розгляду.
Чи можна зареєструвати компанію в Польщі без PESEL?
Так. Кваліфікований електронний підпис, виданий надавачем із довіреного списку ЄС, працює в S24 і в Portal Rejestrów Sądowych напряму за регламентом eIDAS і PESEL не вимагає. Другий шлях — нотаріальна довіреність на представника в Польщі.
Чи підійде українська КЕП або підпис через «Дію»?
Ні. Україна не входить до довіреного списку ЄС за регламентом eIDAS, тому польські державні системи українські підписи не читають. Потрібен profil zaufany, для якого необхідний PESEL, або кваліфікований підпис європейського надавача.
Скільки діє profil zaufany?
Три роки. Продовжується онлайн, поки профіль ще активний; після спливу строку процедуру проходять заново. Найшвидший спосіб завести і підтвердити профіль — через інтернет-банк польського банку, де у вас є рахунок.
Матеріал має інформаційний характер і не замінює індивідуальну юридичну консультацію. Норми, строки і розміри платежів наведено станом на вересень 2026 року.
Автор: Наталія Ковтун, юрист napolshu.com/. Перевірено 9 вересня 2026 року. Джерела: ustawa z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności, ustawa z 12 września 2025 r. o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. poz. 1301), ustawa o opłacie skarbowej, ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy, матеріали gov.pl і інформаційні сторінки urzędów gmin.
