Zaświadczenie A1: что это и как оформить в ZUS

Справка A1 подтверждает, в какой стране платятся взносы. Кому она нужна при работе за границей, как подать заявление в ZUS и сколько ждать.

Обновлено 6 мин чтения

A1 — справка, которая подтверждает, что вы платите социальные взносы в Польше, а не в стране, куда приехали работать. Без неё контроль в Германии, Франции или Бельгии может потребовать уплаты взносов там же, а штраф выпишет вашему работодателю. Оформляется бесплатно в ZUS, чаще всего электронно.

Кому она реально нужна, как её получить и что бывает без неё — по порядку.

Содержание

Что такое zaświadczenie A1

Это документ, выданный ZUS, который отвечает на один вопрос: законодательство какой страны применяется к вам в части социального страхования.

Основной принцип в ЕС — взносы платятся там, где человек работает. Но если польская фирма отправляет сотрудника на объект в Германию, применять к нему немецкую систему на два месяца бессмысленно. Поэтому существует исключение: при соблюдении условий человек остаётся застрахованным в Польше, а A1 это подтверждает.

Проще говоря: A1 — это ваш «страховой паспорт» для поездок по ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии.

Кому нужно

  • Водителям международных перевозок — контроль на дорогах Германии и Франции проверяет A1 регулярно.
  • Монтажникам и строителям, которых польская фирма отправляет на объекты за границу.
  • IT-специалистам и консультантам, работающим у клиента в другой стране ЕС.
  • Предпринимателям на JDG, оказывающим услуги за границей.
  • Тем, кто работает сразу в нескольких странах — например, живёт в Польше, а работает на фирмы в двух государствах.

Гражданство роли не играет: A1 получают и польские граждане, и иностранцы, застрахованные в польской системе. Для граждан третьих стран есть нюансы с признанием документа в отдельных государствах — это стоит уточнять до поездки.

Когда обязательно

СитуацияНужна ли A1
Командировка от польского работодателя в страну ЕСда
Работа в двух и более странах ЕС одновременнода
Международные автоперевозкида
Оказание услуг за границей от своей JDGда
Туристическая поездканет
Работа только на территории Польшинет
Поездка за пределы ЕС, ЕЭЗ и Швейцариине применяется, действуют двусторонние соглашения

Отдельно про командировки: формально A1 нужна с первого дня работы за границей. На практике проверяют чаще всего на стройках, в транспорте и в сферах, где контроль труда активен.

Как подать заявление в ZUS

Кто подаёт. За работника — работодатель. Предприниматель на JDG подаёт за себя сам.

Порядок:

  1. Выбрать нужный формуляр — они различаются по ситуации: командировка работника, работа в нескольких странах, деятельность предпринимателя за границей.
  2. Заполнить заявление в eZUS (бывший PUE ZUS) — вход через профиль зауфаны.
  3. Указать данные: период работы за границей, страну, принимающую сторону, характер работы.
  4. Подтвердить, что условия сохранения польского страхования соблюдены: работодатель ведёт существенную деятельность в Польше, работник остаётся связан с ним, командировка не превышает установленного срока.
  5. Подписать и отправить.
  6. Получить документ в электронном виде и распечатать — водителю он нужен в бумажном виде в кабине.

Пошлины нет, услуга бесплатная.

Сроки

ZUS рассматривает заявление обычно в пределах нескольких недель; при полном пакете и типовой ситуации — быстрее. Планировать стоит заранее: получить A1 задним числом можно, но на границе или на объекте она нужна уже в момент проверки.

Практика фирм с постоянными выездами: подавать заявления пакетом на весь плановый период, а не под каждую поездку отдельно.

Что будет без A1

  • Контроль за границей вправе исходить из того, что вы подлежите местному страхованию — со всеми последствиями в виде требований по взносам.
  • Штрафы для работодателя — в ряде стран они существенные, особенно в транспорте и строительстве.
  • Проблемы с медицинской помощью — A1 работает в связке с картой EKUZ; без подтверждения статуса лечение может оказаться платным.
  • Спор о двойном налогообложении взносами, который разбирается месяцами между двумя учреждениями.

Для водителя-международника отсутствие A1 в кабине — типичная причина задержки на контроле и штрафа перевозчику.

Срок действия

A1 выдаётся на конкретный период, указанный в самом документе.

  • Командировка работника — обычно до 24 месяцев с возможностью продления в исключительном порядке.
  • Работа в нескольких странах — как правило, на срок до нескольких лет, с обязанностью сообщать об изменениях.
  • Изменились обстоятельства (сменился работодатель, страна, характер работы) — документ теряет актуальность, нужно новое заявление.

Отдельно про EKUZ. Европейская карта медицинского страхования не заменяет A1: EKUZ даёт доступ к лечению, A1 определяет, где вы застрахованы. Для поездки на работу нужны обе.

Как выглядит документ и что в нём проверяют

A1 — стандартный европейский формуляр, одинаковый по структуре во всех странах ЕС. В нём указаны:

  • ваши персональные данные и номер социального страхования;
  • данные работодателя (или сведения о вашей деятельности, если вы предприниматель);
  • страна, законодательство которой к вам применяется, — в вашем случае Польша;
  • период, на который выдан документ;
  • принимающая сторона или страны, где будет выполняться работа.

Что проверяет контроль за границей: совпадение имени и дат с реальностью, действующий ли период, ту ли страну указывает документ, и соответствует ли характер работы заявленному.

Как хранить: держите распечатку с собой (водителям — в кабине) и электронную копию в телефоне. Проверяющий вправе потребовать документ на месте, и «пришлю потом из офиса» его обычно не устраивает.

A1 и налоги: не путать

Самое частое заблуждение: «есть A1 — значит, и налоги плачу в Польше».

Это не так. A1 касается только социального страхования. Подоходный налог регулируется отдельно — соглашениями об избежании двойного налогообложения и правилами налогового резидентства.

ВопросЧем регулируется
Где платятся взносы ZUSA1 и регламенты ЕС
Где платится подоходный налогналоговое резидентство и соглашения об избежании двойного налогообложения
Где лечитьсяEKUZ и страховой статус

Возможна ситуация, когда взносы платятся в Польше, а налог с части дохода — в стране работы: например, при длительном пребывании за границей. Если ваша командировка затягивается на месяцы, обсудите налоговую сторону с консультантом отдельно от A1.

FAQ

Что такое документ A1? Справка ZUS о том, что вы застрахованы в польской системе социального страхования во время работы за границей.

Сколько стоит? Бесплатно.

Кто подаёт заявление? Работодатель за работника, предприниматель — за себя.

Нужна ли A1 для туристической поездки? Нет, только для работы.

Заменяет ли EKUZ справку A1? Нет. Это разные документы: EKUZ — про лечение, A1 — про страхование.

Как долго действует A1? На указанный в документе период; при командировке — обычно до 24 месяцев.

Что делать, если сменился работодатель? Оформлять новую справку: старая привязана к прежним обстоятельствам.

Можно ли получить A1 предпринимателю на JDG? Да, если вы оказываете услуги за границей и сохраняете деятельность в Польше.


Источники: ZUS (порядок выдачи zaświadczeń A1), регламенты ЕС 883/2004 и 987/2009 о координации систем социального обеспечения. Проверено 4 сентября 2026 года.

Об авторе. Марта Ковалик — specjalista ds. kadr i płac, двенадцать лет ведёт кадровое и зарплатное сопровождение, включая фирмы с зарубежными командировками.

Информационный материал. Условия выдачи A1 зависят от конкретной схемы работы — сложные случаи (несколько стран, смешанная занятость) разбирайте с ZUS или с профильным консультантом.

Открытие компании в Польше
Sp. z o.o. под ключ, удалённо, без приезда в Польшу
Узнать стоимость
Кто это писал

IZI CONSULT Sp. z o.o. — регистрируем компании, открываем счета и ведём документы в Польше с 2016 года. Материалы блога пишем по своим делам клиентов, а не по чужим статьям.